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王阳明采取了一系列措施。第一步，推行十家牌法。具体做法是，把十家人编为一甲，每一甲发一方块木牌，上面从右向左记载着各户的姓名、籍贯和行业等信息。每天有一家轮流执勤，挨家挨户按照木牌的记载审查，但凡遇到可疑之人，需要立刻报官。隐瞒不报的，一旦事发之后，十家一同问罪。
    这套办法对于放纵习惯了的四省边界居民们来说，实在是太烦琐了。王阳明自己也认识到了这一点，因此写了一篇极富感情的告示，来博得百姓的认同。对王阳明来说，推行十家牌法是他平灭山贼计划的第一步，其主要作用就是切断山贼和城乡居民之间的联系。当然要想真正地贯彻实行，还是得靠各级官员的检查和监督。因此，王阳明连续给他下属的基层官员们发出通知，告诉他们新的巡抚已经上任，各级官员必须按规定将自己辖区的治安状况以及兵马钱粮等情况一一禀报，还要对剿灭山贼提出自己的建议和意见，并且贯彻落实十家牌法。
    十家牌法实际上是一种连坐之法，只要一家窝藏或者暗通山贼，那么十家连带受罚，以这种方式来断绝山贼的内应和粮食补充。王阳明要求各府县官员统一印发制作十家牌，在一个月内全部完成编排。话虽如此，南赣汀漳地区地域辽阔，地形复杂，这可以说是非常困难的任务。而且各府县的官员也从未做过如此复杂烦琐的事情，对他们来说是一项艰巨的挑战。于是王阳明再次传令，要求对那些不认真干事的官员进行惩罚，对积极完成任务的进行嘉奖。
　　世上无难事，只怕有心人。所谓上梁不正下梁歪，如果上梁都是端端正正的，下梁怎么敢歪。王阳明作为地区最高的“上梁”，他的一丝不苟让底下的大小官员不得不认真。一时之间，这近乎不可能实施的十家牌法，倒真在南安、赣州等地推行开来了。王阳明趁热打铁，在此基础上，再次推出保长法，结合十家牌法，共同组成了强有力的保甲法。
    保甲法较十家牌法有了一个进步，那就是多了些民间领导，一改以前遇事就束手无策的混乱局面。府、州、县在每个村或乡推选出一位有威信、有才干、为众人所信服的保长，带领各甲在遇到盗贼时共同抵抗。同时，还要求每个城郭坊巷，以及每个村之间要建立起共同防御体系，一旦听到报警的鼓声，大家要一同应战，相互呼应。对于那些拖后腿和装作没事的，都要严重处罚。
    保甲法一推行，效果立竿见影，那些吃了亏的小股盗贼，从此以后再也不敢轻易出来活动了。
    第二步，选练民兵。赣州这个赣南重镇实在是绣花枕头，不仅府库空虚，而且固定的正规部队五千余人基本上逃散干净了，在位的捕快甚至不足注册名单的一半。赣州都是如此，其他府县更不用提了。
    怪不得此地无论大小事都要向朝廷请兵，原来根本无兵可用。但凡有祸乱，等朝廷反复议论商讨，然后再派兵，小乱早就酿成大祸了。
    王阳明决定改变这种状况，自己管辖着堂堂八府一州之地，怎么可能练不出一支可用之兵。于是他计划着举行一次大规模的选练民兵活动。
    王阳明要求四省分巡道的兵备副使，在所属辖地挑选骁勇善战、胆力出众的壮士，弩手、打手、捕快和机兵都在挑选范围。每县出十人左右，如果数量不够，就悬赏招募。在江西、福建各召五六百人，在广东、湖广各召四五百人。然后再从其中选智勇出众的人作为将官。部队由有实战经验的老兵带领，进行系统的训练。补充大量的新鲜血液之后，平乱就有了基本保障。这支肩负重任的精锐部队，在以后的作战用兵上，还真起了骨干和核心作用。
    第三步，筹措军饷。战争就是一场砸钱的游戏，但当时中央政府花钱的地方很多，也不可能给地方贷款。照朝廷的意思是，你王阳明自己没事干要练民兵，那你自己就得负责，钱的事跟我们没关系。
    朝廷没钱，地方没钱，百姓更不可能有钱，那怎么办呢？拿盐商开刀。食盐是每日必需品，而且产地非常有限，因此这是一块满是油水的“大肥肉”。当时的盐商就相当于现在的房地产商，一本万利，相当富裕，但需要有政府的许可才能从业。以前广州的盐商到赣南境内，只能在赣州和南安两地销售，现在王阳明向朝廷请求，将销售范围扩大到全境，但是交的盐税得提高一半。其次，将设在赣州龟角尾和南安折梅亭的税关统一在龟角尾。这样既减少了商人偷税漏税的可能性，又避免了官吏贪污贿赂的机会。最后，暂时将这些商税全部用作军费。
　　这样，编练民兵的军费问题算是基本解决了。王阳明的前期准备也做得差不多了。十家牌法，选练民兵，筹措军饷，这些都在一步步顺利进行中。接下来，该是拿出战绩的时候了。